Desde a primeira redacción do programa do Partido aprobado
no primeiro Congreso, pasaron case 15 anos, que aínda
que non mudaron a eséncia da nosa dependéncia
económica, si foron abondo para dar novas formas ou novos
elos á mesma cadea, polo que cumpre té los en
conta á hora da redacción das medidas de política
económica para un governo soberano.
Hoxe podemos contar cunha experiéncia, procedente doutras
nacións, que accederon á sua soberania e deron
pasos na criación de relacións económicas
anti imperialistas.
Nos primeiros dos aspectos citados cumpre sinalar como mais
importantes:
1.- Os efeitos da crise económica capitalista e as
suas repercusións na economia galega.
2.- A integración española na CE, cuxo significado
foi analisado xa en moitas outras ocasións, fai necesário
erguer un programa económico derivado dunha alianza de
clases plural.
De calquer maneira, é arriscado redixir hoxe unhas medidas
que dentro dun tempo non volvan a adoecer do lastre da conxuntura.
Por iso cumpre ter presente, que, para nós, segue sendo
certo o princípio fundamental de que a organización
da produción e a capacidade de dispor da mesma sexa feita
en función dos intereses da sociedade da nación
galega e non viver de acordo co papel asignado na planificación
que a nível mundial fan os monopólios.
Portanto, o rexime democrático nacional ten que se entregar
a acabar co monopólio e para iso debe adoptar as seguintes
medidas de tipo económico, como modificación das
xa redixidas:
1.- Nacionalización dos bancos, caixas de aforros, seguros
ou calquer intermediário financeiro.
2.- Nacionalización das explotación e xacimentos
mineiros, asi como dos recursos hidráulicos, forestais,
mariños, enerxéticos e tecnolóxicos.
3.- Nacionalización do solo urbano, nun proceso de estatalización
progresiva das edificacións urbanas, e fixación
polo Estado do prezo do aluguer. Suprimindo os atrancos que
se derivan da propriedade privada do solo e da edificación
urbana, asi como a secuela da especulación, procedendo
á ordenación dos espazos territoriais. No primeiro
caso, quer dicer, da mesma maneira que se nacionaliza a empresa
correspondente, fica nacionalizado o recurso financeiro, pasando
directamente a un consórcio de bancos, a formar parte
do Banco Público Estatal Galego que, con carácter
de único, rexeria a disposición do uso e destino
do capital incautado, asi como da futura distribución
do financiamento. Nos outros casos, a nacionalización
fai referéncia á propriedade que será Estatal
Galega, aínda que o uso, desfrute o aproveitamento económico
sigan en mans dos seus actuais proprietários, sempre
que non sexan da rede monopolista.
4.- Nacionalización de todas as empresas de titularidade
ou participación monopolista. Distinguimos dous casos
diferentes na indústria: aquelas que comezan e rematan
na Galiza o proceso produtivo, e aquelas outras que só
realizan unha parte. O tratamento lexislativo seria diferente
na regulamentación das actividades económicas
e nas suas relacións coa banca Estatal.
En todos os casos de nacionalizacións de empresas, con
accionariado diverso, respeitarán se os direitos do pequeno
e mediano accionariado, asi como os seus depósitos.
Regulamentación da actividade económica mediante
un Plano ao Servizo dos Intereses da Galiza, quer dicer: organizarmos
de acordo coas nosas necesidades a nosa produción, planificarmos
o que nos interesa producir, cando e como; a quen vendemos,
e o máis importante, a que prezo o vendemos. Para realizá
lo cumpre erguer unha empresa pública estatal que cubra
as enormes lacunas que existen no noso tecido produtivo, tanto
na transformación industrial como na comercialización
do aqui producido, sexa ou non transformado aqui.
O sistema de tributación a implantar tenderá
a mobilización do excedente en proveito da sociedade
galega, de acordo cos princípios de gravame diferencial
e progresiva.
Os eixos básicos da Reforma Agrária que o Estado
democrático popular ten que levar adiante, serán
os seguintes:
1.- Elaboración dun Plano de Ordenamento das Producións
que teña como critérios:
a) O servizo ás necesidades actuais e futuras da sociedade
galega.
b) O desenvolvimento da nosa capacidade produtiva.
c) A diversificación e o respeito ecolóxico,
frente ao monocultivo agresivo e ao produtivismo a ultranza,
sexa no eido agrícola, como gandeiro ou forestal.
2.- O Estado garantirá o cumprimento do Plano de Ordenamento
de Cultivo, asegurando ás explotacións que o cumpran
vantaxes significativas, como axudas económicas,garantias
de recollida, primas ou prezos diferenciais. Asi mesmo asegurará
a conservación ecolóxica, garantindo un nível
de renda axeitada aos labregos que vivan nas zonas obxecto de
protección.
3.- A elaboración dun Plano Director para a industrialización
e comercialización dos produtos agrários, que
defina número, localizacións e dimensións
máis axeitadas dos estabelecimentos industriais e as
canles de comercialización máis eficaces.
4.- Criación dun ente público encargado de efectivizar
o Plano Director, definido anteriormente, prioritariamente através
de empresas estatais ou mixtas. En calquer caso, as empresas
privadas, cooperativas ou particulares, deberán axustar
se aos obxectivos do Plan Director, e o Estado asumirá
directamente a comercialización dos produtos artesanais
dos pequenos produtores, que sobarden a sua capacidade.
5.- Procederá se á reestruturación das
explotacións de cara a mellorar a sua eficácia
produtiva, de tal xeito que se evite a destrución da
sociedade labrega.
Os eixos básicos da reestruturación serian:
O fomento do cooperativismo a distintos níveis.
Modelos de organización de produción que respeiten
a explotación familiar, como núcleo produtivo,
ali onde a eficácia está demostrada (gandaria
de leite, horticultura, certa gandaria industrial...)
O aumento da base territorial e a concentración de
terras ali onde for indispensábel (producións
agrícolas extensivas, gandaria extensiva...)
A recuperación de terras improdutivas.
O mantimento do aproveitamento colectivo dos montes viciñais.
6.- Un ente público asumirá a coordenación
das actuacións en matéria de infraestruturas (electrificación,
rede viária, telefonia, saneamento, abastecimento de
auga...) asegurando a eficácia dos investimentos através
dun Plano de Dotación Infraestrutural.
7.- Nacionalizarán se as empresas de subministración
de insumos (sementes, adubos, fitosanitários), fomento
á investigación que rache a dependéncia
tecnolóxica e permita unha produción própria
axeitada ás nosas necesidades e características,
capaz de asegurar unha subministración suficiente ás
explotacións agrícolas, gandeiras e forestais.
8.- As explotaclóns agrárias de propriedade privada
serán gravadas cun único imposto revisábel
periodicamente, en función dos níveis de prezos
e da rendibilidade média das explotacións. En
todo caso ficará isento de impostos o património
familiar labrego.
9.- Un organismo central especializado dirixirá as grandes
liñas de ordenación do território rural
en todo o país, coa participación no planeamento
e a execución de todos os organismos de base interesados,
tanto administrativos (parróquias e concellos democráticos),
como sindicais e políticos. A ordenación do território
rural abranxerá todo o relativo aos servizos públicos
no meio rural: estradas e outros meios de comunicación,
electricidade e outras fontes de enerxia, auga para regos e
consumo humano, médicos e saúde en xeral, escola
e ensino.
A reforma pesqueira ten de ser outra das tarefas a encarar
polo rexime democrático. Ademais de medidas de índole
institucional, xa citadas, nacionalización das grandes
empresas, fomentará se o cooperativismo entre as pequenas
e medianas empresas que operen no sector pesqueiro, acometerá
se unha reforma integral que abranxa tanto as actividades extractivas
e transformadoras como o tocante á comercialización
e financiamento da produción pesqueira, habida conta
da distinta problemática que encerra a pesca de baixura
e litoral, por unha banda, e a pesca de altura e grande altura,
pola outra, e partindo do princípio de que o futuro do
mundo do mar depende fundamentalmente da nosa capacidade para
desenvolvermos a nosa riqueza pesqueira e marisqueira, hoxe
submetida a unha explotación irracional, agredida polos
monopólios capitalistas en desprezo total dos intereses
dos traballadores da beira mar, e aturando uns índices
de contaminación crescente; neste sentido, a revolución
democrática nacional atribuirá ás comunidades
de mariscadoras e de mariscadores os parques e viveiros naturais
de explotación e cultivo, suprimindo as concesións
existentes a favor dos monopólios, e garantirá
a protección das augas litorais contra a contaminación.
Asi mesmo, a nacionalización das empresas monopolistas
e da modernización da indústria conserveira será
obxectivo prioritário do Estado democrático.